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新快报 2008-04-02

金沙洲衣食住行愁煞人

  公立医院:无! 公立中学:无!买菜:贵!车费:贵

  金沙洲同德围新社区公共配套奇缺 租户生活困难

  新社区之忧1

  深读指引

  在过去的两个月内,广州市的上千双特困户陆续入住国内最大的廉租房社区也迎来了1800多户的廉租客。这三个新社区是广州实施新一轮保障型住房建设的第一批成果。从2006年开始,广州为贯彻“国六条”及落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的精神,确定了18个新社区项目。

  乔迁有喜也有忧,入住的市民没想到,上学看病买菜出行等一大堆生活困难迎面而来,新社区公共配套的缺失使穷人们生活压力陡增,这些问题既有历史欠账,也有建设滞后,然而都未能引起政府与社会的足够重视。

  “居者有其屋”是广州市的房政承诺,保障型住房也是体现社会公正、和谐的重要举措,但生活便利才能安居,安居才有真正的幸福和谐。张广宁市长曾反复叮嘱有关部门负责人说,新社区建设一定要心中装有老百姓,充分考虑这部分人群的实际情况和需求,让他们住得放心、住得满意。

  今年年底,广州已建成或正在兴建的新社区将达到30个。这些新社区不少都偏于一隅,公共配套奇缺。金沙洲、同德围能否成为这些新社区的前车之鉴?新社区建设是否有值得检讨之处?“富人住郊区,穷人住市区”是否是最佳解决方案?




新社区对面的不少商铺不是关了门就是无人经营

  2月23日, 广州海珠区聚德花园内的张先生,倚在阳台看胖乎乎的女儿在小区的空地上遛小车。不久前,他们一家三口刚刚欢天喜地搬进了聚德花园内新建的廉租房。从原来8楼拥挤的10平米小房里搬出来的一个月,6岁的女儿仿佛一下子活泼了。和煦的阳光暖暖地射进这个55平方米的新居,张先生做了个扩胸运动:“房子变大了,住着真舒服。”


  和张先生一样,入住新社区的廉租户们心中洋溢着对生活的希望。但喜悦之余,一大堆困难也随之涌到他们面前,他们所面临的共同的生活忧虑,从拿到钥匙的那一刻起,就已涌上心头。


  1、看病之忧


  金沙洲:没有公立医院


  同德围:政府从未回应医疗问题


  看病都要坐车到市中心


  少说也要一小时


金沙洲新社区附近最近的医疗机构就是这个门诊部。

  3月11日,周先生带患精神病的妻子去黄石路的一家医院看病,“早晨6点多就出门了,路上需要转车,还堵车,9点多才到门诊部,拿完药已经12点多。”下午两点多,周先生刚刚到家,妻子累得睡了。“没办法,附近没有医院,看一次病就折腾一天。”


  对于突然间拔地而起的金沙洲新社区,看病却真成了一个大难题。“这里没有正规的大医院,没有公立医院。生病了还要坐车到省中医、市一院等医院去看,十分不方便。”金沙洲新社区一街之隔的城西花园的老住户谭先生说。


  在新社区附近,只有几间小型的私营诊所,房屋低矮。在新社区斜对面的十字路口,有一家挂着“某医科大学金沙洲协作点”牌子的门诊,与一些商铺挨着,它们的上面是商住楼。在阴雨之中,门诊显得格外陈旧,规模也不大,没什么病人。


  新社区附近的沙贝村里,一间挂着中南医疗门诊部的小诊所里空空荡荡,没有一个病人。只有内科和牙科,儿科并入内科中。护士都在看电视。


  新社区的廉租户对医院有着特殊的需求,不只老人多,廉租户中的残疾人也很多,还有一些家庭是因病致贫,金沙洲居委会陈主任在走访中发现“好多家庭里都有病人。”


  金沙洲陈先生的妻子2003年得了癌症,陈先生每天都要去医院护理,“从金沙洲到市里的医院,少说也要一个小时,而且交通费的开销也很难负担。”


  刚搬进新社区的何先生,也因金沙洲新社区地方偏僻而十分不满,何先生夫妇都下岗了,“每周都要去市中心的医院做两次透析。”这样的折腾让他苦不堪言。


  同德围---救护车


  常遇道口封闭


  另一个新社区所在的同德围的情况并没有好太多,同德围居住人口约13万,却只有两家医院的门诊部,新社区附近有一家私营医院。


  住在同德围的陈先生说,“有病我们都是去市内,比较近的有广州军区总医院,但去一次花在路上的时间也得半个多小时,不方便也没有办法,大医院让人放心一点。”


  一位就同德围状况多方呼吁的杨先生曾经这样描述同德医疗状况:“如果遇到突发的大病,就只能靠120急救中心指派多宝路的市二人民医院或珠玑路的市中医院的救护车急救,路程超过4公里。


  而且上述两间三级医院的救护车到同德围都要经过南岸路的九三铁路道口、木材厂道口、环市西路的和平新村道口。尤其是南岸路荔港南湾的木材厂道口,因为附近有广州发电厂的缘故,每天都有几趟运煤的火车经过,严重堵塞南岸路的交通,附近的市民叫苦连天。救护车如果遇到道口封闭,一塞车就是20至30分钟,最后到达同德围时已经超过30分钟,病人可能早已失救。”


  但两年来,广州市规划局、白云区规划分局、同德街道办事处等部门只提出交通方面的回复,从未在医疗方面做过回应。新社区的医疗问题让廉租户们担忧苦恼,而学校也是他们关心的焦点。


  2、上学之忧


  金沙洲:没有高中 小学初中9月才开学


  同德围:有户口也上不了公立小学


  3月19日,金沙洲新社区已经有1000多户廉租户入住,但整个社区依然像个大工地,许多建筑工人在小雨中紧张忙碌。


  环视整个小区,紧邻社区的中学,主体楼房建筑完毕,但还没有铺设水泥路面,不少泥土和管道散乱堆放着,清洁、内部装修等尚未完成。小区市场虽完成了外墙和框架结构,但水电等线路还没有铺设好。小区老人康乐中心等配套设施也还在施工建设中。


  租户们每天观察着周围设施建设的进展,也在一切还不健全的环境中把生活压缩得尽量简单。


  陈女士说,“小区里的学校还没完全建好,女儿在市区读初中,每天往返让我们很担心。”为此她曾到附近找过,看有没有合适的中学,打听了很久也没找到。


  金沙洲新社区附近,小学只有沙凤小学和横沙小学两所,另外还有两间小型幼儿园。位于沙贝村内的沙凤小学,离新社区步行约15分钟。沙凤小学黎校长说,3月份开学后,只有两位新社区的插班生,是二至三年级的。现在我们两间小学对新社区的学生都是无条件接收,户口转移和学费等问题,还要等上级教育部门的统一指示再解决。


  “金沙洲附近没有中学,最近的中学是石井二中,也要坐20多分钟车才能到,孩子们上学十分不方便。”住在城西花园的居民谭先生介绍,“为了让孩子回到原户口所在地上学,许多居民都没有迁户口,我们这个小区,两千多户人只有五六百户迁了户口。”


  上学车费贵


  还不如住回市里的房子


  1月26日,一对已经办理好各种手续,领到金沙洲房屋钥匙的叶伯夫妇说,为了节省车费,决定不带女儿来办理入住。“从家到这里来回一趟,两个人车费就得十二块,还带上女儿的话就负担不起了。”


  他们分配到的是一间位于6楼,两房一厅的新房子。叶伯细细地看了一遍房子之后说:“这里的环境比我们原来租的那间15平米的房子确实好多了。”但他们脸上并没有太多高兴的表情。细谈之下,才知道二老是在担心女儿们上学的交通费将成为一大支出。


  叶伯叹着气说:“我自己没有工作,每个月救济加上她(妻子)打工的工资也就1100多元,住进来后,女儿们又要回到芳村去上学,路程又远车费又贵,家里实在负担不起。”他跟我们算了算帐,“两个女儿上学一天就要12元,一个月大概就要200多元,加上新社区房子的租金和物管费,也要三四百元,还不如住回现在芳村那间300多元一个月的房子。”“希望能尽快推出学生月票吧。”


上学要坐很长时间的车。


  麦阿姨:骑车上班,省下车费让儿子坐车上学

  另一位租户麦阿姨也做出一个决定,往后自己骑车上班,省下车费让儿子坐车上学。


  麦阿姨原来住在越秀区中山一路附近,儿子在中山二路附近一所高中上学。“自从10多年前,我们夫妇俩从单位下岗后又生病,才搞成这个样子。”她叹气道:“户口先不考虑迁来,首先是儿子读书问题,这里没有一个像样的学校。”


  她说,“现在我在一家酒店打杂,在东风东路那边上班。一个月有七八百元,我老公也是打临工,也没有稳定的收入。虽然这里的房子好多了,但学校、交通确实是个大问题。主要是路远,我们一早从家里赶过来,不塞车都用了一个多小时,以后小孩上学可太辛苦了。”


  他们查了一下,小孩的学校没有直达车到金沙洲,必须先在中山一路中山一院附近坐上108路车,到迎宾馆下车,再换上42路车,然后才能到金沙洲。“还有就是车费贵,小孩上学肯定是要保障的。原来小孩骑车上学,现在看来必须坐车了。”麦阿姨说,以后她自己准备骑单车上班,她估计可能至少也得一个半小时。“如果都坐车上班,费用太多了,我工资一半都坐车了,负担不起。如果政府能有一些便宜的车,不用换车就好了。”


  初中小学9月1日开学


  3月14日,在白云区教育卫生工作新闻发布会上,白云区教育局局长唐文贵表示:“目前在金沙洲新社区,除原有的沙凤小学和横沙小学外,已建成两所公办学校,1所初中、1所小学,学校暂未命名,但将在今年9月1日正式投入使用。”


  新社区的租户对此充满了期待,唐文贵表示,教学设备将很快到位,并即将公开招聘优秀教师。


  他同时指出,高中建设将是下阶段金沙洲教育硬件设施建设的重点之一。


  看来,想在附近就读高中的学生,还将继续过挤公交车早出晚归去市区上学的日子。


  同德围——有户口也要交赞助费


  由于邻近泽德花园和积德花园,同德围新社区可以共享两个小区附近的设施,超市、邮局、银行、商业街、中学、小学、幼儿园……虽“五脏俱全”,奈何麻雀却小,新社区190多户廉租户将继续摊薄这两个上世纪90年代解困小区的有限资源。


  明德小学、同德小学和明德中学是同德仅有的三所公立学校。根据白云区政府网站的介绍,同德围是白云的“教育弱街”,教育基础设施和硬件建设薄弱,优质学位奇缺,居民群众的子女上好学难,读好书难。


  积德花园居民的一大烦恼是,明德小学虽然是公立学校,但即便是户口在积德花园的业主,学校也不接收。


  明德小学方面明确回应说:“积德花园不属于我们的地段招生范围,学生要来可以,但不能按地段生收费。”也就是说,如果是这里小区的业主孩子要进校读书,要交纳一定的额外赞助费,到底要交多少,学校没说。


  但有业主说,每个学生要交五六千元左右的赞助费才能上学。居委会工作人员说:“明德小学原则上只接收本地五条村里的学生。”


  正在居委会办失业证的张先生向记者反映:这个小区最大的就是教育问题,我们的户口已经迁进来了,但只能上一间私立小学,而且师资太不稳定了。他的孩子9月份就要上小学,但真不想进积德的私立小学,又进不了明德小学,很不合理。


  惟一的公立中学


  没有高中


金沙洲新社区里的中学尚未投入使用。


  明德中学是同德围唯一一所公立高中,占地11500平方米,只有初中,没有高中,学校操场不大,学生们就在教学楼前上体育课。


  一位正练完跑步项目的初三学生告诉记者,“我要努力点,考好点的学校,因为白云基本没有好的高中。”


  同德南方中学有1000多名学生,原是公办学校,为积德小区的配套学校。国家财力有限,转给南方教育集团为私营,已经办了11年。生源多是附近为主,也有来自湛江、清远。这里本地的学生初中一年交1750元,高中一年3900元。


  据教务处何主任介绍,“学校每年都有附近小区的贫困家庭来申请减免,学校只能给初中四五个名额,高中不免学费。”但对于新社区的居民子弟如果都要求来校入读,学费可以减免吗?他感到难以回答。


  距同德围廉租房新社区只有100来米的另一所私立中学泽德信孚中学,环境不错。但是否能接收新社区的学生,相关负责人只是说,“每所学校都有自己的招生范围,如果该社区纳入了本校的招生范围,廉租房租户的子弟应该可以接收,但能接收多少,学费如何解决,目前还不清楚。”


  解决不了上学问题,不仅泽德花园和积德花园的业主大部分不愿把户口迁过来,而且住在新社区的学生目前只好不转户口不转学,但这可就苦了上学的学生,他们也要和大人们一样早出晚归挤公交了。


  3、三餐之忧


  金沙洲:买菜要走半小时比珠江新城


因为市场还没建设好,买菜很不方便,买菜回来的阿婆说,买菜要走半个小时

  2月25日,一个临街阳台上摆了个小货摊,上面摆满了可乐、矿泉水、方便面、袋装盐等,昨天才搬来金沙洲新社区,今天刘老伯就“开业”了,边照顾生意边聊天。听邻居说去趟菜市场要走半个小时,老伯叹气道:“太麻烦了,这里住的大多是老人,还有不少是身体残疾和有病的,如果买菜要走那么远,实在是辛苦。”

  小区里的市场还没开,住进来一个多月的陈先生买菜要到沙贝、横沙的农贸市场,“那里又远价格又贵,比我们原来住珠江新城那还要贵。”

  一位年前入住这里的居民正准备去买菜,她反映“这边的菜和肉比我以前住的地方(海珠)贵很多。一斤猪肉以前16块一斤,这里20块。”

  一位老爷爷抱怨:“这边的东西比原住的海珠区那里起码贵20%。”

  金沙洲周围的老住户也一直为卖菜而苦恼,很多老人更是坐免费车到西关一带去买菜,“反正老人坐车不要钱”。金沙洲城西花园的谭先生深感买菜的不便,“走到横沙才有菜市场,不过价格普遍比市中心还高,猪肉一斤就要贵上一元,青菜平均也要贵上一到两毛。”

  老问题在人口增加后,愈加凸显出来。新社区的廉租户一来就发现这个问题。虽然新社区附近的小超市里也卖水果蔬菜,“但超市的东西比外面贵,买瓶烧酒都要贵上5毛钱。”刚搬来的李先生一脸的不乐意。

  同德围的情况也好不了多少,上午10点半,罗阿姨推车要出去买菜了,“虽然泽德花园附近就有超市,但东西好少,而且好贵。别人鸡蛋卖4块5,这里要5块3;别人生菜4毛,这里要6毛。”

  现在她每天买菜都要骑车半小时到菜市场去买,“要绕小区一大圈”。罗阿姨眉头皱成一团,伸出手臂挥了个圆。

  新社区公共资源的缺乏,迫使人们不得不回市区就医、打工、上学甚至买菜,由此带来的交通问题,成为廉租户新的愁事。

  4、交通之忧

  金沙洲:修了地铁也坐不起


金沙洲新社区交通时常发生拥堵。

  目前金沙洲到市区的公共交通,有穿过金沙洲大桥的八九条公交线路。下午4点半,距离新社区15分钟的公交站牌下,三四十人在翘首等待公交车的到来。


  12路公交车刚刚进站,人们蜂拥而上。这辆公交车是从新社区附近的万科四季花城站开往二沙岛西。在不塞车的情况下,走一趟需要65到70分钟,“塞车情况就会相当麻烦,有时可能要花费2个多小时”,司机说。


  规划中,地铁六号线延长线,将在2008年开进金沙洲,“就算地铁能修到我们这,我们能坐得起吗?”廉租户陈先生说,自己平时连两元的公交车都不敢坐。


  一位将搬来金沙洲的先生觉得开支会增加,“原来住在海珠区,每天只花十几元菜钱,到这边不仅要花菜钱,还要坐车花钱。我来这都拣一元的坐,两元的不敢上。等地铁修到这,也是一样贵啊。”听到有人建议把廉租房安排在城内,让有车的富人来住郊区,他说“这种说法太好了,我举双手赞成”。


  林阿姨说,“主要是车费增加得太多了。”她算了一笔账,“我的两个孪生女儿都在市区读高中二年级,一个在育才中学,一个读职业高中,每天一个人来回的车费是4元,两个人是8元;我和老公也是每天来回8元,幸亏不用转车,全家一天车费就要16元。因为我们星期六也要上班,上高二的女儿要经常补课,算下来,光坐公共汽车全家一个月花费就将近400元。以前我们全家的车费不到200元,现在涨了一倍。”


  林阿姨全家的收入不到2000元,这车费一下子就用掉了将近五分之一,非常心疼。“高中又不能转学,所以能不能建议一下,高中生上学的车费给一些优惠。”

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